Avknoppningar, när personal själva tar över driften av en verksamhet utan upphandling, har blivit allt vanligare de senaste åren. Men juridiskt sett är det oklart vad som gäller.
Regeringen vill att Statskontoret ska analysera om vissa principer ska tillämpas både ur svensk rättssynpunkt och EU:s regler på området.

Det sägs också i utredningsuppdraget att det är viktigt att avknoppning sker enligt samma regler över hela landet.
Sveriges Kommuner och Landsting har nyligen utrett frågan om avknoppningar av skolor. Den här utredningen handlar om avknoppningar för all typ av offentligt finansierad verksamhet.