LO har studerat rustningen hos fyra myndigheter inför den ökade rörligheten på arbetsmarknaden. Det är Arbetsmiljöverket, AMS, Migrationsverket och Skatteverket som granskats. Slutsatsen är att de är dåligt förberedda.

”Utvidgningen av EU innebär i praktiken en avreglering av arbetsmarknaden” skriver LO i rapporten. Och drar slutsatsen att myndighetssverige måste stärkas. Högre straffavgifter för ”svarta arbetsgivare” och polisbefogenheter för ett par myndigheter är några av förslagen.

Ansvaret för myndigheternas dåliga förberedelse ligger främst hos regeringen, menar LO. Regeringen har vaknat sent och har inte prioriterat myndigheternas roll i tid. Men också de besparingar som gjorts de senaste tio åren spelar in. Därför behöver myndigheterna mer resurser för att kunna fullfölja sina uppdrag.

Skatteverket har den viktigaste rollen att spela för att skapa ordning och reda på arbetsmarknaden, menar LO. Förutom utökade kontroller av f-skattsedlar föreslår LO att en särskild tjänst inrättas som ska ta emot ”misstankar om svartarbete eller att företagare arbetar som uppdragstagare”.

Dessutom anser LO att Skatteverket och Arbetsmiljöverket borde få rätt att identifiera personer som befinner sig på arbetsplatser utan att behöva handräckning av polisen (som det är idag).

Man vill också införa en ny sorts företagsbot. Arbetsgivare som inte följer arbetsmiljölagstiftningen ska enligt förslaget kunna bötfällas på samma vis som för en felparkering — det vill säga en direkt sanktion. Bevakningen av små arbetsplatser och utländska företag är de som man särskilt vill stärka.

LO ser med stor oro på hur Migrationsverket ska kunna klara arbetet med uppehållstillstånd och eventuella arbetstillstånd (om det blir övergångsregler) på ett bra sätt. Det kräver ny kompetens och ett tätare samarbete med de fackliga organisationerna, menar man. LO:s förslag är att inrätta särskilda regionala arbetsgrupper med folk från Migrationsverket och facken som kan bygga upp fungerande rutiner. Man vill också att verket underrättar facket om vilka arbetsplatser de arbetstagare som får anställningsbevis kommer till.

För att stärka Skatteverket och Arbetsmiljöverket bedömer LO att det skulle behövas ett tillskott på mellan 500 miljoner och en miljard kronor.