Kampanjen, som är ett regeringsinitiativ, föreslår vad man kallar en öppenhetsfunktion i staten. Uppgiften blir att värna offentlighetsprincipen, det vill säga allmänhetens rätt att ta del av allmänna handlingar och de offentliganställdas yttrande- och meddelarfrihet.

Funktionen ska ledas av ett öppenhetsråd med företrädare från staten, Kommunförbundet och Landstingsförbundet. Funktionen bör knytas till en myndighet, anser Öppna Sverige och föreslår att kansliet placeras vid Statens kvalitets- och kompetensråd.

Det behövs också mer utbildning, enligt kampanjens rapportförfattare. Skolverket och Högskoleverket får i uppdrag att förbättra undervisningen vad gäller offentlighetsprincipen.

Man föreslår också att en rapportskyldighet införs för alla Sveriges myndigheter där insatser och resultat på öppenhetsområdet ska redovisas.

Öppna Sverige-kampanjen uppmanar också demokratiminister Britta Lejon att gå vidare när det gäller yttrande- och meddelarfrihet för anställda i offentlig verksamhet som privatiserats.

Hur det lagtekniskt ska kunna lösas bör utredas vidare, skriver man i rapporten.

De utredningar som hittills har gjorts har inte lett till några konkreta regeringsförslag. Britta Lejon har sagt att frågan kommer upp igen tidigast någon gång efter höstens val.